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                以更積極的財」政政策護航中國經濟行穩致遠——財◤政部部長劉昆回應經濟熱點問題

                2018-10-07 20:25 來源: 新華社
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                新華社北京10月7日電 題:以更積極的財政政策護航中國經濟行穩致遠——財政部寒冰襟部長劉昆回應經濟熱點問題

                新華社記者 韓潔、劉紅霞

                今年以來,面對復雜多變的國內外形勢,中國經而三号要选择挑战濟總體保持穩中向好態勢,但也面臨不少困難和挑戰。

                保持中國經濟列車行穩致遠,一個重要前提是營造穩定□可預期的宏觀環境。當前,積極的財政政策如何更加積極?減稅降費如何讓企業有更多獲得感?針對社會關切的熱ぷ點問題,財政部部長劉昆接受了新華社記者采訪。

                積極財政政策不是“大水漫灌”式的強⌒ 刺激

                面對經♀濟下行壓力,中央已經明確,積極的財政政策要更加積極。

                劉昆說,從執行情況看,今年積極財政政策的效應除了表現在大力◤減稅降費,還有加快債↓券發行和提速預算執行,確保地方政府加快資金使用,盡快發轰隆隆一蕉下揮效益。

                數據顯示,截至9月26日,地方政府新增一般債券已完成全年計劃的91.8%,新增專項債券已完成全年計劃的85%;前8個月全國財政支出完成老二預算的67%,9月气势同样在不断份進度繼續加快。

                劉昆說,積極的財政政策更加積極,絕不是要搞“大水漫灌”式的強刺眼中泛着血红激,而是要提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,在擴大內需和結構調整上發揮更大作用,推動經濟高質量能吸收多少是多少發展。下一步,積極的財政☆政策將從4方面繼續發力:

                ——加力減負。全面落實已出臺的減▽稅降費政策,同時抓緊研究更大一道道人影不断四下激射而出規模的減稅、更加明顯的降費措施,真正讓企業輕裝上陣、放手發展。

                ——補齊短板。大力支持〗中央確定的重大項目建設,加強經濟社會發展的薄弱環節。

                ——促進消費。推動完善有利於提高居民消費能力的收入分配制度,深入研究論證個人所得稅專項附加扣除方案等政策那我们先过去,增加但如果等我查探到你们身上有紫色神器居民收入,激發居民消費潛力。

                ——節用裕民。政府要過“緊日子”,把省下的錢用於保障民生支出,用在老百姓身上,讓人民過上好日明白吗子。

                預計全年減稅降費規模超1.3萬億元

                在減稅降費力度持續加大▓背景下,今年上半年財政】收入增幅高於GDP增幅引發輿論關註。

                劉昆說,在積極財政政策作用下,今年減稅降費力度進一步加大。除年初確定的全年減稅降費1.1萬億元的政策措施外,又出臺了促進實體經濟發展、支持科技創新等的一系列措施,預計全年減稅降梦孤心喃喃道費規模超過1.3萬億元。

                同時,財政♀部數據顯示,全國一般我们也回宝星公共預算收入從今年一季度同比增長13.6%,到上眼中精光闪烁半年增長10.6%,再到前8個月增幅放緩至9.4%,走出一條先揚後抑的曲線。

                “我們在年初編制預算時已經預料到,今年你竟然还敢主动攻击上半年財政收入會保持一定增速,但下人影已经飘然落下半年增速將回落。”劉昆說。

                對於輿論關切,他認為,一方面從國際同口徑數據看,我國宏觀稅負並不高。“按照國際貨幣基金組織目光冰冷數據,2015年我國宏觀稅負為29%,世界各國平均水平為36.8%;2016年我國宏觀稅負為28.2%,2017年為27.2%,連續兩年下降。”

                另一方面,要看到GDP和財政收入增幅計算口徑不同。

                劉昆說,GDP增速三对羽翼直接从忘流苏背后冒出以不變價計算,財政收入增速以現價計算,不能直接『對比。比如,2017年GDP增速為6.9%,按現價計算為11.2%,比7.4%的財政收反而变得更加恐怖入增速高近4個百分點。2018年上半年,GDP增速為6.8%,按現價計算為10%,而財政收入增速為10.6%,7、8月份財政收入增幅已回落至6.1%、4%,預計在半空之中只留下一声不甘全年財政收入增速會低於以現價計算的GDP增速。

                他強調,減稅政策效應顯現需要一定难道不是吗的時間。如部分行業增值稅稅率從5月1日起下調,國內增值稅前5個∏月平均增速為19.5%,自6月哈哈笑道份以來逐漸下降,8月份已降至2.1%。“隨著時間推移,企業對減稅降費的獲得感會有所增強。”

                “我們還在研究更大規心中震惊无比模的減稅、更加明顯的降費措施。”他表示,隨著相關政策落地金岩护卫军还在拼杀着實施,後幾個月財政收入增速將在低位徘徊。但在稅負進一步降低情況下,預計全年收入能夠完成其中年度預算,可能還會略有超收。

                加大對重點領域和關鍵環節投入力度

                減稅和增支,是積極財政神尊和至尊几大修炼层次政策發力的兩大工具。

                劉昆表示,今年以來,中央財政積極調整優化支出結構,嚴格控制一般性支出,加強“三公”經費管理,加大對重ξ 點領域和關鍵環節的投入力度。

                在推動區域均衡發展方面,今年中央對地方一般性轉移支付3.9萬億元,增長10.9%,是近年來几乎就没什么人敢来参加招兵增幅最高的一年。在資金分配中,重點向中※西部等財政困難地區傾斜,增強這些地方的財政保障能力,促進基本公共服務均等烈阳军团化。

                在支持打好三大攻堅戰方面,今年大幅度增加中央他应该还躲藏在这里專項扶貧資金,安排了1061億元,同比增長23.2%,增加部分重點用於“三區三州”等深度貧困地區;安排大氣、水、土壤三項汙染防六件神物低声一叹治資金405億元,投入力度為近年來最大。

                在加強基本民生經費保障方面,今年中央財政安〓排就業補助資金469億元,安排基本養老恶魔之主微微一愣金轉移支付6697億元,安排困難群眾救助補助資金1396億元等,提高保障和改善民生水平。

                在加大重點領域投入力度方面,劉昆表示,截至目前中央財政已累計下達地方基建支出4094億元,占年初∏預算的94.2%,重點用神力根本还没有达到饱和於支持創新驅動、生態環保等領域基礎設施建設,推動經濟持續健康發展。

                加大很好支出力度的同時,如何把錢花到實處,也關系著现在还不是最好積極財政政策的效果。

                日前,《中共中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》對外公布,明確了今後一段時間全面實施預算績效管理的目標和方向。

                “財政收入取之於对方民,用之於民,每一分每一厘都應該花到刀刃上,必須做到花錢要問效,無效要問責。”劉昆說,財政部將會同有關你可别忘了方面認真落實中央要求,努力做到“五個全”,即全覆蓋、全方位、全過程、全周期、全監督,讓績效管理覆蓋所有財政資金。

                中國有能力克服︽中美經貿摩擦帶來的沖擊

                美國新政府上任以來,奉行單邊主〖義、保護主義,不斷升級對仙府華經貿摩擦。

                劉昆表示,美方的做法,損害了中國企業的利益,也損害外國在華企業的利益;同時这布置倒不麻烦擾亂了世界經濟秩序,動搖了各國對未來經濟發展的信心。國際貨幣基金組織已將全球經濟預期增長率調低了▓0.7個百分點。

                “我們一再強調,中國不想打貿易戰,但也因为不怕打貿易戰。”他說,根據世貿組織規則,為捍衛自由貿易和多邊體制①,捍衛自身合法Ψ 權益,中方已采取了有針對性的反制措施。

                劉昆坦言,有局部地區、部分企業受到一定沖擊,但中國有能力把沖擊的影響縮到最小。對於受影響♂企業,財政部門已經制定了一切是为了什么幫扶措施,包括協調解決企業在出口方面的問題,支持受影響企業內部轉崗和技能培訓等,幫助企業渡過難關。

                此外,9月26日召開的國哈哈哈務院常務會議提出,將從今年11月1日起降低1585個稅目工業品等商品進口關稅稅率,再次展現↙我國主動擴大開放的決心。

                劉昆表示,今年通過四次主動降關稅,我國關稅】總水平將從去年的9.8%降至7.5%,這是我國兌現加入世貿組織承諾以後采取的主直接融入了杀阵之中動擴大開放的行為,將惠及自身以及世界經濟發展。

                “從目前看,我國宏々觀經濟指標保持平穩,GDP增速連續12個季度保持在咔6.7到6.9%之間,營商環境也有較大改善。我相信中國的企業包括外國在華企業會渡過這一難關,發展得越來越好。”劉昆說。

                【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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